我国为低碳生长做了什么
多年后 ，如若回首 ，人们定会意会到“十二五”时期提出的能源革命、供应侧结构性刷新等一系列高瞻远瞩的科学生长理念所蕴含的智慧色泽 ；定会亲自感受到去产能、镌汰落伍产能、结构调解、增强清洁能源使用等能源生长新理念所带来的深远影响。剖开这些厘革的断面 ，展现出其中的肌理纹路 ，那就是未来的能源系统 ，将是清洁低碳、清静高效的现代能源系统 ，并在此框架下 ，找到经济生长与生态情形� ；ぶ涞钠胶獾�。 进入新世纪后 ，我国确立了可一连生长战略 ，经由多年来一直推进、演化 ，直至形成“绿水青山 ，就是金山银山”的绿色生长理念 ，将增强生态文明建设作为经济与社会生长的国策。
能源革命是生态文明建设的助推器 ，而煤炭去产能是能源革命实验的第一个落脚点。2013年1月 ，《能源生长“十二五”妄想》提出 ，到2015年我国非化石能源消耗比重提高到11.4% ，煤炭消耗比重降低到65%左右。2014年11月宣布的《能源生长战略行动妄想》明确 ，我国将坚持生长非化石能源与化石能源高效清洁使用并举 ，逐步降低煤炭消耗比重。到2020年 ，非化石能源消耗比重抵达15% ，煤炭消耗比重控制在62%以内。
现实上 ，近年来 ，在多重去煤炭产能的政策协力下 ，我国的煤炭消耗比重泛起逐年下降趋势 ，2011年煤炭占一次能源消耗比重为68.8％ ，2012年为66.6% ，2013年为65.7% ，2014年为66.2% ，2015年为63%左右。
2016年的天下能源事情聚会又安排 ，到2016年底 ，非化石能源消耗占一次能源消耗比重抵达13.2% ，煤炭消耗比主要降低到62.6%以下。数字上看似很小的距离 ，实则整个社会要为之支付重大的起劲。
能源革命所指向的是清洁能源、可再生能源的蓬勃生长。近几年来 ，我国清洁能源、可再生能源迅猛生长。经由近十年的起劲 ，我国新能源生长走在了天下前线 ，阻止2015年 ，我国风电、太阳能发电累计装机容量1.7亿千瓦 ，凌驾全球的四分之一 ；水电装机容量全球压倒一切 ；核电首次逾越韩国 ，成为全球第四大核电发电国。
这些重大成绩的背后是我国清洁能源政策的一连发力。进入“十三五” ，我国拨开云雾看生长 ，致力于推动清洁能源从横向转型到纵向的深度生长。今年以来 ，国家能源局一连宣布《关于做好2016年度风电消纳事情有关要求的通知》 ，以及《关于建设可再生能源开发使用目的指导制度的指导意见》《关于下达2016年天下风电开发建设计划的通知》等多项文件 ；国家电网公司宣布《增进新能源生长白皮书（2016）》等行动 ，均剑指清洁能源消纳。清洁能源消纳已上升至亘古未有的高度。
党的十八届五中全会上 ，绿色生长正式被纳入“五大生长理念”。在“绿色生长理念”指引之下 ，深入思索怎样平衡经济与环保之间的关系 ，坚信“绿水青山 ，就是金山银山”。 对内 ，针对最具代表性的能源消耗指标 ，“十二五”前四年 ，天下单位GDP能耗累计下降了13.4% ，完成了五年目的进度的82.5% ；2015年目的进度是下降3.1%以上 ，但一季度就同比下降了5.6%。逾额完成“十二五”中GDP能耗下降16%的妄想使命。
进入“十三五” ，我国提出到2020年单位GDP能耗下降15%的妄想目的。虽然有剖析以为该阶段的使命越发艰难 ，但今年上半年 ，单位GDP能耗就已实现同比下降5.2% ，为“十三五”节能减排开了一个好局。主要污染物总量减排方面 ，已往五年里 ，我国四项主要污染物———化学需氧量（ＣＯＤ）、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量一连大幅下降 ，提前半年完成主要污染物减排“十二五”妄想目的。行业方面 ，电力行业作为减排的重点行业 ，一直刷新环保标准 ，现在已抵达超低排放水平。2014年 ，国家生长刷新委、环保部、国家能源局团结下发《煤电节能减排升级与刷新妄想（2014~2020年）》 ，提出了燃煤发电行业实现超低排放的时间表 ，拉开了煤电超低排放的大幕。两个月前 ，国家能源局、环保手下发《2016年各�。ㄇ⑹校┟旱绯团欧藕徒谀芩⑿履康氖姑耐ㄖ� ，进一步制订了煤电超低排放节能刷新的目的使命。超低排放要求的提出 ，为我国煤炭清洁高效使用探索出了一条出路。煤电也成为我国走向国际的一张新手刺。
另一个重点行业石化行业可谓攻坚克难。“十二五”前三年 ，石化行业万元工业增添值能耗累计下降5.5% ，距“十二五”累计下降18%～20%的行业目的相差甚远。重点产品单位综合能耗下降速率不睬想 ，2013年 ，炼油和电石的能耗甚至泛起反弹。2014年 ，国家生长刷新委、环保部团结宣布了《2014～2015年节能减排低碳生长行动计划》 ，提出8项详细步伐以实现节能减排目的 ，体现要下刻意千方百计完成“十二五”节能减排使命。“十三五”时期 ，我国石化行业的节能节水和低碳事人情临着严肃挑战 ，又要面临着一场硬仗。
改善油品质量被以为是解决都会交通污染的要害途径 ，2013年 ，环保部与国家质检总局即宣布了《轻型汽车污染物排放限值及丈量要领（我国第五阶段）》国家大气污染物排放标准 ，即“国V”标准 ，提出该标准将自2018年1月1日起实验。但2015年 ，国家生长刷新委、财务部、环保部、商务部、工商总局、质检总局、国家能源局又团结印发《加速制品油质量升级事情计划》 ，提前了该时间表 ，要求2017年1月1日起 ，天下周全供应切合国Ⅴ标准的车用汽、柴油 ，同时海内阻止销售低于国Ⅴ标准车用汽、柴油。
对外 ，我国对清洁、低碳的思索与探索获得了国际社会的认可。《BP天下能源年鉴》显示 ，2015年我国二氧化碳排放同比下降了0.1% ，为1998年以来首次实现负增添 ，远低于4.2%的十年平均值 ，也低于0.1%的全球平均增速。
2014年签署的《中美天气转变团结声明》中 ，我国允许到2030年二氧化碳排放抵达峰值 ，提出了2030年单位海内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%~65%的目的。
作为应对天气转变的一项重概略制立异 ，我国的碳生意走出了一条 “先试点 ，再辐射天下”的具有我国特色的蹊径。自2013年碳生意试点正式启动以来 ，北京、上海、深圳、广东、天津、湖北、重庆七个碳生意试点一直探索 ，形成磷器具特色的碳生意系统 ，碳生意量和金额一直攀升。阻止7月1日 ，七个碳生意试点累计配额成交量约1.35亿吨 ，累计成交额约32.73亿元。为了碳市场的流动性 ，各试点均将“碳金融”作为主要突破口 ，一直立异碳金融产品。盘活碳资产 ，生长碳金融营业 ，不但降低了企业碳配额生意的履约本钱 ，还可激活碳生意二级市场的活跃性。
七个碳生意试点在施展市场机制方面积累了富厚的履历 ，为2017年天下碳生意市场的启动打下了坚实的基础。
2017年启动天下碳排放生意系统 ，将钢铁、电力、化工、建材、造纸和有色金属等重点工业行业都纳入其中后 ，将起劲指导企业结构向绿色、低碳转型。
节能环保工业也被以为是一种市场化治污手段 ，近年来获得了政策和资源的青睐。目今 ，我国有意以“大气十条”、“水十条”、“土十条” ，以及都会情形基础设施建设等方面重大工程来拉动环保投资的增添。未来五年 ，我国将鼎力大举推动节能环保、新能源装备、新能源汽车等绿色制造工业生长 ，起劲推广节能环保的新产品、新手艺、新工艺 ，生长壮大节能环保效劳工业 ，支持一批节能环保工业树模基地建设和生长 ；力争到2020年使绿色制造工业抵达10万亿元。凭证妄想 ，“十三五”时代环保工业投资规模将抵达17万亿元 ，将真正成为国民经济新的支柱工业 ，为我国的绿色生长蓄积强劲动力。
