南阳市人民代表大会常务委员会关于燃煤散烧污染治理的决议
日前，南阳人大宣布关于燃煤散烧污染治理的决议（2019年10月30日南阳市六届人大常委会第九次聚会通过）。详情如下：
为进一步推动燃煤散烧污染治理事情，一连改善我市大气情形质量，凭证《中华人民共和国大气污染防治法》、《河南省大气污染防治条例》等执法、规则划定，团结我市现实，决议如下：
一、我市燃煤散烧污染治理事情要以习近一生态文明头脑为指导，牢靠树立打好污染防治攻坚战重大责任，把燃煤散烧污染治理作为蓝天守卫战的主要内容和民生工程，坚持目的引领和问题导向，坚持属地治理、分级认真、强化责任、上下联动，扎实开展燃煤散烧污染治理事情，一连提升我市大气情形质量。
二、燃煤散烧污染治理应当以改善大气情形质量为目的，建设和完善制度机制，坚持政府主导、部分羁系、综合防治、社会加入、包管民生的原则
三、市人民政府对全市燃煤散烧污染治理事情负总责。县（市、区）人民政府（管委会）对本行政区域内燃煤散烧污染治理事情认真。
州里人民政府和街道效劳处在县（市、区）人民政府（管委会）向导及其他有关部分的指导下，凭证本辖区的现实，组织开展燃煤散烧污染治理事情
村委会（社区）在州里人民政府和街道效劳处指导下，组织开展燃煤散烧污染治理事情。
市、县（市、区）人民政府（管委会）生态情形、市场监视治理、工业和信息化、生长和刷新、公安、交通运输、财务、都会治理、住房和城乡建设、农业农村、烟草、教育、卫生康健、民政等部分在各自职责规模内对燃煤散烧污染治理事情实验监视治理。
四、市、县（市、区）人民政府（管委会）应当划定禁煤区。凭证大气情形质量改善要求，可逐步扩大禁煤区的规模。禁煤区划定和更新后要向社会果真。
五、禁煤区内除燃煤电厂、集中供热和质料用煤单位外，榨取任何单位和小我私家生产、加工、贮存、销售、运输、使用散煤和清洁型煤。禁煤区内，榨取新建、扩建、改建燃煤等高污染燃料设施。
禁煤区外除燃煤电厂、集中供热和质料用煤单位及过境运输煤炭及其制品车辆外，榨取任何单位和小我私家生产、加工、贮存、销售、运输、使用散煤。电代煤、气代煤未笼罩到的禁煤区外农村地区住民生涯可以暂时使用清洁型煤
各县（市、区）人民政府（管委会）应当接纳步伐，包管“禁煤区”内贫困户、五� ；У饶烟馊禾宓囊谎匠Ｉ暮投救∨偷挠闷玫�，确保人民群众正常生涯和冬季取暖和。
榨取燃煤电厂、集中供热和质料用煤单位向任何单位和小我私家提供散煤及其制品。
六、市、县（市、区）人民政府（管委会）及其职能部分应当凭证职责分工，因地制宜、统筹妄想推进本行政区域内集中供热、“双替换”供暖、清洁型煤暂时取暖和等替换散煤事情 ；增强清洁型煤生产供应包管和监视治理，团结外地现实，出台清洁型煤替换散煤相关财务津贴政策 ；实时查处生产加工散煤的小窝点、小作坊以及散煤销售点。
七、市、县（市、区）人民政府（管委会）及其职能部分应当增强对提供饮食、沐浴、住宿、医疗、教育、养老等效劳的企业事业单位和其他生产谋划者的监视治理，鼎力大举推广使用自然气、液化石油气、电能等清洁能源，取缔小型燃煤茶浴锅炉、燃煤大灶、小煤炉等燃煤散烧设施装备。
八、市、县（市、区）人民政府（管委会）及其职能部分应当制订妄想，逐步镌汰散煤烤烟和食用菌生产历程中的燃煤设施，加速推进煤改电、煤改气事情。关于不具备条件的，榨取使用散煤，可以暂时使用清洁型煤作为过渡，包管农业生产不受影响。
九、市、县（市、区）人民政府（管委会）应当将燃煤散烧污染治理纳入大气污染防治目的责任制，完善审核评价制度并严酷审核，审核效果向社会果真。
十、市人民政府应当凭证有关划定对政府有关部分和县（市、区）人民政府（管委会）推行燃煤散烧污染治理职责的情形开展催促检查。对燃煤散烧污染突出问题，市、县（市、区）人民政府（管委会）应当挂牌督办，限期查处、整改。对查处、整改不力，造成重大情形损害的，追究相关单位或小我私家的责任。
十一、市、县（市、区）人民政府（管委会）应当增强燃煤散烧污染治理宣传和普及事情，营造� ；で樾蔚挠乓炱�。
新闻媒体应当起劲开展燃煤散烧污染治理公益性宣传，对燃煤散烧污染实验舆论监视，增强公众燃煤散烧污染防治意识。
十二、勉励单位和小我私家对燃煤散烧污染行为举行举报。生态情形、市场监视治理、工业和信息化部分和其他负有燃煤散烧污染治理监视治理职责的部分接到举报后，应当实时查处。对实名举报的，应当反响处置惩罚效果并为举报者保密。对举报燃煤散烧污染行为的单位和小我私家，经生态情形部分查证属实后，应当给予奖励。
十三、本决议自通过之日起施行。
